制造業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)走向與國(guó)家前途命運(yùn)關(guān)系甚大。全球范圍內(nèi)出現(xiàn)過(guò)四次大規(guī)模的制造業(yè)遷移,而創(chuàng)新因素是推動(dòng)制造業(yè)大遷移的重要?jiǎng)恿Α.?dāng)前,制造業(yè)升級(jí)和遷移面臨的最大現(xiàn)實(shí)是全要素生產(chǎn)率的下降。
普遍認(rèn)為,全球范圍內(nèi)出現(xiàn)過(guò)四次大規(guī)模的制造業(yè)遷移:
第一次在20世紀(jì)初,英國(guó)將部分“過(guò)剩產(chǎn)能”向美國(guó)轉(zhuǎn)移;
第二次在20世紀(jì)50年代年代,美國(guó)將鋼鐵、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向日本、德國(guó)這些戰(zhàn)敗國(guó)轉(zhuǎn)移;
第三次在20世紀(jì)60至70年代,日本、德國(guó)向亞洲“四小龍”和部分拉美國(guó)家轉(zhuǎn)移輕工、紡織等勞動(dòng)密集型加工產(chǎn)業(yè);
第四次在20世紀(jì)80年代年代初,歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家和亞洲“四小龍”等新興工業(yè)化國(guó)家,把勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和低技術(shù)高消耗產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移,于是,30多年來(lái)中國(guó)逐漸成為第三次世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的最大承接地和受益者。
麥肯錫、波士頓咨詢(xún)集團(tuán)等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)以及各路經(jīng)濟(jì)學(xué)家和媒體,更多是從“成本結(jié)構(gòu)”(包括人力、土地、能源、制度性交易成本等綜合成本)的角度分析全球制造業(yè)轉(zhuǎn)移,進(jìn)而研判未來(lái)制造業(yè)是否會(huì)流向印度、越南等低成本國(guó)家,或是由中國(guó)回流歐美。創(chuàng)新因素在全球制造業(yè)遷移過(guò)程中的重要推動(dòng)作用,則并未獲得足夠關(guān)注。
美國(guó):以制造流程創(chuàng)新承接全球,制造業(yè)轉(zhuǎn)移
美國(guó)承接全球產(chǎn)能轉(zhuǎn)移、實(shí)現(xiàn)制造業(yè)崛起的過(guò)程十分漫長(zhǎng),即使在1850年前后,美國(guó)已經(jīng)擁有世界上規(guī)模最大10家工業(yè)企業(yè)中的7家,也不表示美國(guó)真正成為制造業(yè)強(qiáng)國(guó)。在產(chǎn)業(yè)和技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)中,直到1920年前后,美國(guó)制造業(yè)才完全站上毫無(wú)爭(zhēng)議的世界之巔,這主要得益于美國(guó)在制造端、產(chǎn)品端上的全面創(chuàng)新。
20世紀(jì)初期的美國(guó),四處閃動(dòng)著偉大發(fā)明與偉大企業(yè),福特的T型車(chē)和凱迪拉克的電子啟動(dòng)裝置開(kāi)啟了人類(lèi)的汽車(chē)時(shí)代,華納兄弟的《爵士樂(lè)歌手》帶動(dòng)了有聲電影的繁榮,不銹鋼和人造樹(shù)膠重塑了美國(guó)制造業(yè),電話(huà)和電氣化使美國(guó)的工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施全面升級(jí)。
尤其是流水線(xiàn)生產(chǎn)方式的大范圍推廣,大規(guī)模批量生產(chǎn),除了能攤薄固定成本,也使大量工程師聚集在一起搞技術(shù)研發(fā),極大推動(dòng)了科技創(chuàng)新。而當(dāng)時(shí)英國(guó)工廠(chǎng)的組織形態(tài)相對(duì)傳統(tǒng),中小作坊是英國(guó)社會(huì)的最?lèi)?ài),但這類(lèi)企業(yè)無(wú)法實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和成體系的研發(fā)創(chuàng)新。
到20世紀(jì)20年代年代,英國(guó)與美國(guó)在制造業(yè)領(lǐng)域的差距已十分巨大。當(dāng)時(shí)有官方數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)的研發(fā)支出在國(guó)民產(chǎn)值中所占比例高達(dá)2.5%,而同期的英國(guó)只有2%;美國(guó)土木工程師在總就業(yè)人口中所占比例已高達(dá)13%,大幅領(lǐng)先英國(guó)的5%。1929年,英國(guó)經(jīng)濟(jì)的三大支柱產(chǎn)業(yè)是鐵路船運(yùn)、煙酒、紡織,而美國(guó)排名前三的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)設(shè)備與工程機(jī)械、車(chē)輛與航空器、鋼鐵和有色金屬。英國(guó)這樣一個(gè)志在全球角逐的工業(yè)大國(guó),竟然沉淪到依靠煙酒生存。
日本、德國(guó):以協(xié)作體系創(chuàng)新承接全球制造業(yè)轉(zhuǎn)移
二戰(zhàn)結(jié)束以后,美國(guó)在執(zhí)行復(fù)興歐洲、日本的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中,讓德國(guó)和日本優(yōu)先發(fā)展鋼鐵、紡織輕工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。但是,德日兩國(guó)不愿接受這個(gè)產(chǎn)業(yè)安排,如果被動(dòng)接受低端制造業(yè)的轉(zhuǎn)移,在未來(lái)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中將永遠(yuǎn)跑輸美國(guó)。此后,德國(guó)和日本不僅重點(diǎn)發(fā)展了汽車(chē)、機(jī)械、電子等高價(jià)值出口產(chǎn)業(yè),更重要的是,以高效完備的國(guó)家工業(yè)協(xié)作體系承接全球制造業(yè)轉(zhuǎn)移。
為什么德國(guó)和日本能夠擁有世界上最強(qiáng)大的中小企業(yè)群?德國(guó)將此稱(chēng)為“隱形冠軍企業(yè)”,日本將此稱(chēng)為“微小的世界頂尖企業(yè)”。德國(guó)和日本的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越來(lái)越精細(xì)化,很多公司幾十年只研究一種零件,只做一個(gè)產(chǎn)品,做到世界聞名,效益非常好。他們制造的產(chǎn)品,是基于自己看準(zhǔn)的市場(chǎng)而磨煉出的獨(dú)有技術(shù),這些“隱形冠軍企業(yè)”不追求做大,而是力求成為具有某種世界第一的“唯一企業(yè)”。至今,中國(guó)很多高端制造業(yè)若不采用德國(guó)、日本的關(guān)鍵材料和核心零部件,比如航空玻璃、芯片、軸承、光電產(chǎn)品等,競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)大大下降。
德國(guó)、日本的基礎(chǔ)工業(yè)技術(shù)世界領(lǐng)先,這是兩國(guó)在全球制造業(yè)大遷移中始終保持贏家地位的一大根基。舉兩個(gè)例子,中國(guó)稀土儲(chǔ)量是世界第一,但缺少技術(shù)把它變成材料。這些材料技術(shù)都是用幾十年的積累研究出來(lái)的,這些材料能做到納米級(jí),擱在手機(jī)芯片里面。這些都需要專(zhuān)門(mén)的機(jī)床設(shè)備,這些東西美國(guó)也沒(méi)有,但德國(guó)和日本有。
半導(dǎo)體被稱(chēng)為“信息化的糧食”,制造半導(dǎo)體芯片要使用高級(jí)光刻機(jī),而全球70%的半導(dǎo)體光刻機(jī)由日本制造,德國(guó)供應(yīng)了其中最核心的光學(xué)元器件。光刻機(jī)是人類(lèi)迄今所能制造的一切機(jī)械中最精密、最關(guān)鍵、最昂貴的設(shè)備,對(duì)晶片進(jìn)行光刻操作時(shí),定位精度達(dá)到0.01微米,相當(dāng)于頭發(fā)絲的十萬(wàn)分之一。